传媒法治 | 试论诉前禁令在赛事直播盗播案中的适用

admin 2024-02-04 阅读:28 评论:0
  “   摘   要:体育赛事直播节目的即时性特点,使诉前禁令对维权具有重要意义。在赛事直播节目互联网盗播案中,诉前禁令的适用要符合禁令作出具有紧迫性、申请人要有合法明确的权利来源、禁令的作出既不导致当事人利益失衡也不损害公共利益三...

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  摘   要:体育赛事直播节目的即时性特点,使诉前禁令对维权具有重要意义。在赛事直播节目互联网盗播案中,诉前禁令的适用要符合禁令作出具有紧迫性、申请人要有合法明确的权利来源、禁令的作出既不导致当事人利益失衡也不损害公共利益三个要件。

  关键词:诉前禁令;赛事直播节目;互联网盗播

  ”

  2021年6月1日实施的《著作权法(第三次修正案)》第65条规定:权利人有证据证明他人正在实施或者即将侵犯其权利的行为,如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可在起诉前向法院申请诉前禁令。因此,在2022年北京冬奥会举行期间,中央广播电视总台发现互联网上有App未经授权提供赛事节目直播,为及时止损,2月12日,中央广播电视总台向有管辖权的上海浦东新区法院申请禁止该App中直播北京冬奥会节目。

  2月13日,法院在接受申请的48小时内即作出(2022)沪0115行保1号裁定,要求裁定书送达后即日至冬奥会闭幕日该App禁止直播北京冬奥会节目。这是我国法院第一次对赛事直播节目的互联网盗播行为实行诉前禁令,此行为对赛事直播节目的保护具有非凡意义。以此为由头,本文将进一步探讨诉前禁令在赛事直播节目互联网盗播案中的适用问题。

  一

  赛事直播节目的即时性使诉前禁令的作出具有紧迫性

  体育比赛结果难以预测,这正是赛事直播的魅力所在。如在2022年北京冬奥会上,中国选手谷爱凌在自由式滑雪女子大跳台项目上,在最后一跳前,她的成绩并不是第一名,但她最后一跳完美发挥,逆袭夺冠,让通过直播观看的观众为之欢欣鼓舞。

  赛事直播蕴含巨大经济价值,尤其是在受疫情影响无法全面开放场馆的背景下,赛事直播的经济价值对赛事举办者具有更加重要的意义。赛事直播的经济价值一方面会让中央广播电视总台这样的转播商愿意花费重金购买赛事转播权;另一方面,也让一些网站或App通过盗链赛事信号直播赛事节目获取非法利益。尽管中央广播电视总台再三强调不得盗播,我国行政机关也要求严厉打击盗播,但有数据表明,优酷、爱奇艺、腾讯视频、新浪微博、B站、抖音、百度等多个视频、社交、直播及搜索引擎平台,共接到权利人通知后删除涉冬奥侵权链接上万个;各平台因传播涉冬奥侵权内容等情况,处置账号上千个;关闭近百个境内外非法网站或App。赛事直播节目互联网盗播行为屡禁不止。

  如果中央广播电视总台通过民事诉讼的方式要求盗播者承担民事责任,快则几个月,慢则几年。像中央广播电视总台的前身中央电视台起诉暴风影音公司盗播2014巴西世界杯直播节目案,2015年起诉,2021年北京高级人民法院才作出终审判决,盗播造成的损失早已形成。因此,对赛事直播节目来讲,在盗播发生伊始或盗播极有可能发生前,请求法院作出禁令,有利于及时止损。

  在本案中,法院认为正值北京冬奥会赛事节目的热播期,冬奥会节目是时效性极强的热播节目,在全世界具有极高关注度和影响力。法院考虑到情况的紧迫性,若不及时制止被申请人的盗播行为将使申请人的合法权益受到难以弥补的损失。

  二

  诉前禁令的制裁性要求申请人要有合法明确的权利来源

  诉前禁令也叫诉前保全,是法院在案件立案前对未来被告所作出的制裁措施。[1]这是司法机关利用法律赋予的权力对社会主体作出的有错推定,有违反“未经审判不得有罪”的法治理念之嫌。因此,司法机关在适用诉前禁令时会慎之又慎,重点审查请求人的权利来源,尤其像冬奥会这种大型国际赛事,作为传播媒体的中央广播电视总台显然不是举办者,不享有对赛事的天然权利,其享有的权利只能是从他处授权而来。中央广播电视总台诉前禁令的请求权是否合法正当、明确无误,要受到严格审查。

  早在2000年,中央电视台根据《国家广播电影电视总局关于加强体育比赛电视报道和转播管理工作的通知》就享有在我国境内的包括奥运会、亚运会和世界杯足球赛在内的重大国际体育比赛节目的购买权。尽管其后在2014年10月2日,国务院出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中放宽了国内赛事转播商的资格限制,但也明确了奥运会、亚运会、世界杯足球赛的国内转播资格只能由中央电视台享有。因此,不管从惯常做法还是从政府文件,北京冬奥会的赛事转播资格只可能由中央广播电视总台享有,国际奥委会在中国国内的转播权也只能授予中央广播电视总台。同时,从中央广播电视总台提交给法院的授权书及其公开声明看,权利是明确无误的大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。2022年1月25日,中央广播电视总台在发布的《中央广播电视总台关于第24届冬季奥林匹克运动会版权保护的声明》中强调“根据中央广播电视总台与国际奥委会签订的协议,总台拥有北京冬奥会在中国大陆地区(含澳门)独家全媒体权利及分授权权利。未经总台总经理室正式授权,任何机构或个人均不得在中国大陆地区(含澳门)通过电视、广播、互联网、移动通讯网、IPTV、互联网电视、移动媒体电视、各类应用软件及其他任何音视频转播技术或平台,以直播、延迟播出、点播、轮播、回看、下载或剧场院线播放、公共场所播放等任何方式,使用北京冬奥会的音视频节目内容、广播电视信号或任何相关视听素材。”

  因此,法院审查后认为,中央广播电视总台的诉前禁令请求具有事实基础和法律依据,有合法明确的权利来源。

  三

  诉前禁令的作出,既不导致当事人利益失衡,也不损害公共利益大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

  民事诉讼中双方当事人法律地位平等,法院在采取诉前禁令这样的强力措施时要考虑是否会导致当事人利益失衡。也就是说,法院在考量采用诉前禁令时,不应单纯考虑申请人的损害,在评估申请人所面临损失的同时,也应把被申请人因诉前禁令所面临的损失纳入考虑范围。[2]

  本案中,法院认为被申请人未经中央广播电视总台许可,极有可能通过信息网络向公众传播、广播北京冬奥会赛事节目,已经给申请人带来负面影响,申请人的合法权益处于被侵蚀的风险之中。申请人请求法院责令被申请人立即停止在北京冬奥会举办期间在其运营的App上提供北京冬奥会赛事节目,该项行为申请系为防止其利益持续受损或损害结果扩大所采取的合理措施,本身并不会实质影响App上的正常运营大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。并且为进一步降低诉前禁令对被申请人的影响,法院裁定书效力日期截止为2022年2月20日,即北京冬奥会闭幕之日。所以,诉前禁令的实施不会导致当事人利益失衡。

  北京冬奥会具有公益性质,基于赛事现场的北京冬奥会直播节目也有公益性质。法院在作出诉前禁令就要考虑禁止被申请人的App直播赛事节目,会不会导致社会公众看不到北京冬奥会赛事。实际上不会,不仅中央广播电视总台自己在多个频道直播赛事,还授权中国移动咪咕、腾讯、快手、上海五星体育频道、广东体育频道等多个电视台、网站、App直播赛事,这么多渠道可以观看北京冬奥会,不会影响社会公众的观看体验。因此,法院认为诉前禁令的作出不会造成对社会公共利益的损害。

  四

  结语

  从互联网可以直播赛事节目以来,盗播行为在未支付相应对价的情况下,获取本应属于赛事转播商的经济利益,破坏了赛事直播节目媒体行业正常的市场竞争秩序,也损害了赛事转播商的市场优势,应对其严厉规制。诉前禁令作为司法机关作出的强力措施,可在盗播行为发生前进行预防。但诉前禁令的有错推定要严格限制其适用,法院要从时机的紧迫性、权利的正当性、利益的平衡性等方面进行仔细审查。

  [参考文献]

  [1]韩天岚.知识产权诉讼中诉前禁令的适用[J].电子知识产权,2004(4):33-37.

  [2]姜广瑞,黄心怡.诉前行为保全的适用[J].人民司法,2020(35):82-85.

  [作者单位:常熟市融媒体中心(传媒集团)]

  本文刊于《全媒体探索》2022年3月号

  编辑 | 陈衍焜

  美编 | 孙洁

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